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主题：9月1日，关注《义务教育法》
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9月1日，关注《义务教育法》
明天就是9月1日，秋季开学的日子。今年的这一天与往年的最大区别就是新颁布的《义务教育法》将开始实施，因此今年秋季的开学将倍受人们关注。
关于教育的话题，这几年是人们谈论做多的话题之一，社会的呼声集中在义务教育资源的均衡，教育公平。《义务教育法》的核心和灵魂正是体现均衡与公平。教育部虽然还没有出台配套的《义务教育法实施细则》，但是此前教育部下发意见：《认真贯彻落实〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为》，《意见》强调，各地要依法规范公办改制学校，切实维护公共教育资源，并明确提出“六不准”，并强调要依法加强督导检查，完善奖惩机制。
在开学的日子里，在《义务教育法》实施的日子里人们关注的焦点都集中在《义务教育法》如何实施落实。我们看到的情况是全国各地对落实新《义务教育法》的态度差异很大。一些地区在新《义务教育法》审议期间已经做了一些调整，特别是实现义务教育就近入学采取了一些比较有力的措施，随之对教育资源的配置，特别是师资配备做了调整，这些措施对取消重点校，实现均衡公平意义重大。但是许多地区依旧在观望，一些地区在新学年中依旧坚持办重点校或者改头换面为特色学校，坚持多收费。群众的意见很大，但是当地教育机关以及政府置若罔闻，虽不能说是在抵制新的《义务教育法》，并不是主动积极的贯彻新《义务教育法》。可以说越消极就越被动，越被动人民群众就越不满意。
倍受笔者关注的是西部和农村义务教育，这几年中央政府和教育部是增加了投入加强西部和农村的义务教育的实施，确实这几年西部地区的义务教育已经有很大的改观，但发展也很不均衡，也存在许多实际问题，有的地方群众的意见很大。笔者不久之前看到一篇帖文，这是网友强弱有别的情况反映，题目是：《开学了!我们农民的孩子去哪里上学?》这篇帖文反映的问题是汾西县贫困农民子弟上学问题。这里的教育行政机关不和当地群众商议强行实行中学的撤并。把一个有人口12000人的桑原乡的中学撤并到汾西三中。我们知道教育部在落实西部义务教育时提出了寄宿制的办法，对于这种办法主要是解决人口稀少地区义务教育的问题。如果一味追求寄宿制，忽视当地的是情况，特别当地居民的经济承载能力往往是事与愿违。这种做法往往是把一件原本简单的事情搞复杂了，人民群众当然不满意。
例如2005年12月13日《光明日报》一篇题为《宁可“打游击”，也不上公校》报道，报道提出了一个类似的问题。报道说的是 “陕西定边县人民法院给安边镇黄渠村安吾小学送来了限期关闭裁定书。安吾小学是民办学校，由于校舍不达标，没有取得办学许可证。教育局曾几次取缔，但都没有如愿，教育局不得已才诉诸法院，希望法院强制执行。县教育局对善后工作也有充分准备：安吾小学学生到附近的公办小学或镇中心小学就读，本学期的学杂费全免。10月11日，安吾小学校长李树鹏正式宣布学校停办。家长们闻讯赶来，对民办学校老师说：学校你不能关，有什么事我们顶着。很多人甚至建议师生‘打游击’来躲避法院的执行。左右为难的老师无奈采纳了这一‘下策’，带着5名老师、148名学生在村内打起了游击。”
老百姓为什么不希望法院执行，虽然“公办”学校全免费，可是家长付出的成本更高，这就是寄宿学校不得不考虑的实际问题，于是地下的“游击”学校却备受农民欢迎。
这个例子我们看到政府在实施义务教育中一定要因地制宜多听取人民群众的意见。教育如果是脱离群众的实际需求，一定不是一个良好的教育，人民群众也不会满意。
胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，坚持把教育摆在优先发展战略地位，努力办好让人民群众满意的教育。胡锦涛总书记的这个发言讲的非常精彩，他从教育涉及千家万户；全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人；普及和巩固义务教育，大力发展职业教育；要求各级党委和政府要把发展教育作为战略任务，摆上重要议事日程，确保教育优先发展落到实处；并对充分发挥广大教师的重要作用提出具体意见。“让人民群众满意的教育”充分反映政府举办教育是要让人民满意，那么群众对当今教育不满意的根本原因就是教育行政机关在贯彻教育法规中没有依照法律办事，没有充分听取群众的意见。
人民群众已经把目光聚焦在新的《义务教育法》的实施，中央也明确提出“让人民群众满意的教育”，因此各级政府的实际行动将在贯彻落实《义务教育法》中经受考验。中国的未来教育也将在《义务教育法》的深入贯彻中得到进一步发展，教育兴国战略就会得到进一步落实。
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